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党建引领社会组织服务留守儿童困境儿童
2020-09-22 编辑:水富组织部 [作者:市民政局党支部 钟腾江]

  近年来,水富市社会组织党委切实加强党建引领,紧扣决战决胜脱贫攻坚战略部署,将留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童群体关爱作为社会组织服务工作的切入点,切实打通“堵点”,消除“痛点”,采取“54321”工作措施,有效破解留守儿童困境儿童服务难题,切实提升儿童关爱保护工作水平,全市留守儿童、困境儿童的获得感、幸福感、安全感显著提高。

 

发挥社会组织党建引领作用,实现“五个有保障”
 
  市社会组织党委紧扣全市1096名留守儿童、142名孤儿及事实无人抚养儿童需求,全力做好服务保障工作。一是基本生活有保障。水富市社会工作协会按照“不漏一个”要求,扎实开展孤儿等特困儿童保障专项治理工作,精准排查事实无人抚养儿童105名。按照分散供养1280元/人/月、集中供养1980元/人/月标准,发放1—8月基本生活费161.68万元,切实保障142名孤儿等特困儿童基本生活(其中新增事实无人抚养儿童76人)。二是关心关爱有保障。建立健全了困境儿童关爱保护机制,扎实开展集中探视走访,在镇(街道)配备儿童督导员,村(居)儿童主任,并全部录入系统,实行实名登记制管理,目前全市共配备儿童督导员4名、儿童主任34名;录入全国农村“三留守”人员信息管理系统的留守儿童1096人。三是教育医疗有保障。实施“福彩圆梦.孤儿助学工程”项目,按照1万元/人/年标准,为符合条件5名就读普通全日制中专、大专、本科孤儿发放助学金共5万元。四是活动阵地有保障。现有儿童福利院1家,在院孤儿及事实无人抚养儿童96人;已建成村(社区)“儿童之家”13个,正在建设16个。五是日常管理有保障。切实做好福利机构疫情常态化防控工作,抓实消防和食品安全。开展儿童保护政策宣讲,并于7月借助各镇(街道)“万名党员进党校”集中培训班机会,向各镇(街道)干部职工、村(社区)干部、民政协理员、社会工作者、驻村干部和部分群众代表集中宣讲儿童保护及相关民政政策。
 
建立“四个机制”,提升组织服务能力
 
  一是建立社会组织领导协调机制。成立了水富市农村留守儿童关爱保护和困境儿童福利保障工作领导小组,指导农村留守儿童关爱保护工作。同时,建立重点职能部门协调会商机制,定期通报儿童工作情况,制定关爱保护措施,引领社会组织共同推进儿童关爱保护工作。二是建立合作机制。与香港苗圃行动合作,对儿童福利院实行“公建民营”的管理模式,为水富市孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童提供关爱服务,及时有效解决儿童生活、教育、医疗康复及安全等问题。三是建立社会组织考核督查机制。建立和完善社会工作协会、儿童督导员、儿童主任工作跟踪机制和考核督查机制,对认真履职、工作落实到位、工作成绩突出的予以奖励和表扬,并纳入评先评优表彰奖励推荐范围;对工作责任心不强、工作不力的及时作出调整,督促其履行职责。四是建立社会组织干预帮扶机制。整合社会组织力量,着力对留守儿童、孤儿及事实无人抚养儿童、重残重病儿童、贫困家庭儿童、家庭监护缺失或监护不当儿童等6类重点对象实施社会组织干预帮扶,符合民政救助条件的儿童落实救助政策,不符合民政救助的其他儿童实施社会帮扶,实现救助帮扶不漏一人。
 
组建“三支队伍”,提升落实力
 
  一是组建儿童福利督导员队伍。在4个镇(街道)成立了儿童福利服务工作站,并各配备了1名儿童督导员,具体负责镇(街道)儿童福利和关爱保护工作。二是组建儿童福利主任队伍。在全市20个村(社区)各配备1名儿童主任,负责定期对辖区内留守、困境儿童进行家访及服务递送。今年以来,儿童福利主任开展家访2000余人次,惠及儿童1220人。三是组建教师、社会工作协会帮扶工作队伍。社会工作协会加强与教体部门的协调联动,整合全市师资力量,深入推进师生结对帮扶,做到留守、困境儿童生活上优先照顾、学习上优先辅导、活动上优先安排,同时注重心理健康教育、安全自护教育、法制宣传教育,促进儿童身心健康发展。
 
办好“两个家园”,提升保障力
 
  一是办好儿童福利院。对78名儿童福利院集中养育儿童实施分类照护,提供差异化服务;为就学儿童制定长短期学习计划,开展课外辅导,提高儿童学习成绩;不定期与儿童开展心理疏导,激发孤残儿童生活热情;实行量化积分管理,培养儿童良好生活习惯;定期教孩子唱歌、下棋、折纸、跳舞等,丰富文娱生活,把儿童福利院打造成儿童的亲情乐园。二是办好“儿童之家”。加快推进“儿童之家”建设进度,已建成村(社区)“儿童之家”13个,正在建设16个。每个“儿童之家”按儿童生长发展需求配备文娱设施,设置亲情电话,开展心理辅导等。
 
发挥“一个作用”,提升向心力
 
  充分发挥社会组织在服务儿童工作中的重要作用,积极培育儿童服务类的社工服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织,支持社会组织加强专业化、精细化、精准化服务能力建设,提高关爱保护服务水平,为开展关爱农村留守、困境儿童工作提供支持和服务。倡议各社会组织发挥自身行业优势和专业特长,通过开展就学资助、教学辅导、控辍劝返、儿童关爱等活动,为困境儿童帮扶解困,为兜好儿童底,助力脱贫攻坚献智出力。